Contratos a medida, presupuestos arreglados para que ganara una determinada oferta, comidas con cargos municipales y compra de personas con título para obtener contratos son algunas de las trampas descubiertas por la Guardia Civil durante la investigación de la empresa igualadina Iniciatives Events, enmarcada en la denominada operación Volhov, que dirige el juzgado de instrucción número 1 de Barcelona.
En uno de los informes aportados a la causa, los investigadores aseguran que “del análisis efectuado y, salvo error u omisión, se llega a la conclusión principal que las empresas de Ruth Juncosa y las de Toni Fusté y Roc Aguilera constituyen, cuando menos, un auténtico cártel empresarial que, a falta de continuar avanzando la investigación, obtiene, con la connivencia de funcionarios y autoridades públicas, y de forma irregular, la adjudicación de contratos públicos”. Fusté y Aguilera son los propietarios de Iniciatives Events, así como de un puñado de empresas que cuelgan de este grupo: Cenesepro, Iniciatives Sports Consulting, Espai i Difusió, Ràdio Sala, ELM o Valtiq, entre otras. Ruth Juncosa es una amiga (y socia) de los dos anteriores que controlaba las empresas Arcoiris y Àfrica PCP, dos compañías que solían concurrir a los mismos concursos que las firmas de Fusté y Aguilera para poder influir en los resultados, puesto que a veces presentaban presupuestos a la baja con el objetivo de, o bien bajar el baremo de propuesta temeraria, o adjudicarse un contrato pero después pasar el dinero a las empresas de los dos empresarios de Events mediante una factura presentada por Events o una empresa de su grupo.
Iniciatives Events es la empresa a la cual se le encargaron durante la última década la mayoría de los actos organizados por los partidos independentistas y las entidades cívicas como Òmnium Cultural, la ANC o incluso Tsunami Democràtic. Pero también trabajaba para ayuntamientos como los de Calella e Igualada, los dos en manos de posconvergentes, o el de Barcelona. Varios informes de la Guardia Civil son contundentes a la hora de atribuir conductas anómalas a los funcionarios públicos y a los empresarios investigados.
Los dos socios, según relata la Guardia Civil, “obtienen contratos de entidades privadas, pero con la particularidad que algunas de las entidades contratantes son perceptoras de subvenciones públicas con cargo a las cuales se sufragan las facturas emitidas por el entramado societario, hecho este que podría considerarse fraudulento. Estas entidades son, por ejemplo, la Plataforma pro Selecciones Deportivas Catalanas, la Federación Catalana de Deportes de Invierno o la Federación Catalana de Fútbol. Pero se hace una consideración especial respecto a algunas operaciones con el Ayuntamiento de Barcelona.
Entre las operaciones sospechosas hay un contrato del Institut de Cultura de Barcelona (Icub) de diciembre del 2017, adjudicado a la compañía Àfrica PCP, o el contrato del Ayuntamiento relacionado con la Festa Fitness del 2020, en el cual concurrió Arcoiris además de la empresa de Fusté y Aguilera.
Presupuestos fantasma
El dosier judicial sobre este grupo ocupa miles de folios y se evidencia que durante los últimos años fueron frecuentes las situaciones anómalas. Un correo de Iniciatives Events a Arcoiris Lighting Systems de marzo del 2018, por ejemplo, envía los datos que tienen que figurar en un presupuesto para presentar a un concurso para los actos de la Festa de la Mercè, que ascendía a 59.290 euros. “Es para presentar, pero no se tendrá que facturar”, especifica el mensaje.
El año 2020, los empleados municipales realizaron un informe de necesidad de un contrato menor “para el alquiler de material técnico de sonido por la Cursa de la Mercè”. Según el informe de la Guardia Civil, el solicitante “es la dirección de promoción y actos deportivos del Ayuntamiento de Barcelona y en el contrato se invitan tres mercantiles del sector”. Las empresas invitadas a presentar presupuesto son Espai i Difusió, Cenesepro y Arcoirirs. Las dos primeras son de Fusté y Aguilera, mientras que la tercera es de su amiga Juncosa. El contrato subía a 14.990 euros más IVA (18.137,90 euros), en el límite del máximo de un contrato menor.
Paralelamente a este contrato, se necesitaba también una empresa para el alquiler y montaje de los equipos de sonido por la Festa del Fitness que se celebraba en el marco de las Festes de la Mercè del año 2020. “En el informe, se invitan tres mercantiles del sector”, que, curiosamente, vuelven a ser Cenesepro, Iniciatives Events y Arcoiris. Este contrato es de 13.900 euros más IVA (16.819 euros en total).
Facturas cruzadas
“Para obtener la adjudicación de contratos públicos, los responsables del grupo Iniciatives Events utilizan diferentes sociedades mercantiles, algunas de ellas en apariencia independientes y competidoras”, dice uno de los informes aportados a la causa.
Otra de las modalidades de la curiosa operativa de los empresarios era la de hacer que la adjudicación recayera en una empresa foránea, pero después sus compañías facturaban el importe íntegro a aquella. “Otra de las sociedades en apariencia independiente del grupo Events es Soundesrent, a quien se solicitó que aportara una factura para la Federación Catalana de Deportes de Invierno. Esta misma sociedad es utilizada para facturar servicios en el Instituto Barcelona Sport, servicios que, posteriormente, son facturados por Events a Soundersrent”.
Explican los informes que los dos empresarios “utilizan diferentes empresas para facturar servicios según los conviene. Así, en el Ayuntamiento de Barcelona, el funcionario J.C.B. le comentó a Toni Fusté que dado que no disponían del contrato principal de infraestructuras, tenían que hacer un expediente pequeño para asumir los servicios, cosa que se entiende como un contrato menor, y añadió que la sociedad utilizada no fuera la del contrato principal. De hecho, de las conversaciones intercambiadas dejaron constancia que no podían facturar a través ni de Iniciatives Events ni de Sports Consulting ni de Cenesepro ni de Espai y Difusió, y acordaron hacerlo a través de la mercantil Barcelona Integració Industrial”.
Después de exponer la conjura de algunos funcionarios, la Guardia Civil destaca que a la Icub “el contacto con Events lo tiene I.G.L., que expuso la operativa a seguir para la adjudicación del contrato de las Festes de la Mercè [del 2020]. De este modo, en el marco del expediente C200001177, de importe 26.499 euros, especificó que las cantidades a facturar por las diferentes empresas no tenían que superar los 15.000 euros más IVA”.
El 2020, los empleados municipales llegaron a solicitar nueve presupuestos a diferentes empresas de Fusté y Aguilera para diferentes actos en la plaza de Catalunya y en el Moll de la Fusta, algunos de ellos por un importe que frotaba el máximo permitido para un contrato menor, y así, de este modo, se evitaba tener que convocar un concurso público.
Según la Guardia Civil, “se ha localizado documentación que indica indiciariamente un fraccionamiento de los contratos adjudicados a diferentes empresas controladas por Antoni Fusté y Roc Aguilera, hasta el punto que A.F.M. (empleada de la Icub) envió un correo electrónico a L.C. y Toni Fusté señalando que la empresa Cenesepro “está agotada, ha facturado 15.000. El resto OK, con estas ya haremos”. También da información de esto la documentación de los actos de Navidad del 2018, puesto que se ha localizado una carpeta dónde, en su interior, figuran cuatro empresas que se utilizaron para facturar servicios al Icub: YELMO, Cenesepro, Acustic Anoia y Eikonos.
Comidas con funcionarios
Esta misma funcionaria, del departamento de fiestas de la Icub, “recibió presupuestos de varias empresas del entorno a Iniciatives Events respecto de acontecimientos diversos. Así mismo, en un correo le dice a Ruth Juncosa que mirará como está el límite de facturación y con qué empresa lo harán”. El octubre del 2020, otra funcionaria, I.G.L., envía a los responsables de Iniciatives Events los datos para que facturen trabajos extra de la fiesta de la Mercè. “Lo tenéis que hacer con el número de expediente C200001177, que era el expediente del Pregó que no se hizo. Este expediente todavía está abierto, a pesar de que lo cerraremos pronto. Hoy yo he firmado las facturas de Events del Moll. Cuando queráis, iremos enviando el resto”. Toni Fusté le responde diciendo que “los extras los queremos cerrar el viernes por la mañana. ¿Tenemos tiempo? Recuerda que tenemos una comida pendiente”. Apenas tres días antes, le había enviado la invitación en forma de mail: “Boooon día, A., como vas?? Y como estás?? Ahora hace muchos días que no nos vemos. Quizás que hagamos un dinaret, no?? Cómo lo ves?? Puedes y tienes ganas??”. “Hola, hola!! Estoy bien y dispuesta a comer… propónme tú… que seguro que tienes la agenda peor que yo!”, contestó la empleada municipal.
Unos días más tarde, una trabajadora de Events le envía a otra compañera un mail que descubre los trapicheos internos: “Te adjunto el presupuesto PTEB20/229 en Word por si lo podéis pasar a formato Cenesepro, porque para facturar al Icub, Events y Espai y Difusió ya han llegado al límite. Tendrían que presentar presupuesto abierto de licitación, pero como que no lo habían detectado antes, ahora piden que los facturemos el acto del sábado por otra empresa”.
Fusté también ligó por estas mismas fechas otra comida con A.B., director de los servicios generales de la Gerencia de Recursos del Ayuntamiento. La comida tuvo lugar el viernes 16 de octubre del 2020. El mismo había hecho poco antes con J.L.T., técnica municipal, con quien había quedado a comer al restaurante La Gaviota, aunque esta comida decayó el mismo día de la comida por una cuestión familiar. El funcionario J.C.B., el noviembre del 2019, daba un golpe de mano al grupo: “Para poder cumplir con los servicios que faltan hasta finales de año y que no nos entrarán con el contrato central, además del pequeño contrato que hemos abierto con la empresa Sports Consulting, necesitaremos seguramente hacer otro pequeño contrato con una empresa vuestra que no sea Iniciatives Events, Sports Consulting, Cenesepro o Espai i Difusió. ¿Tenéis alguna otra empresa de vuestro grupo para poder abrir un expediente de unos 10.000 euros? Decidme si el NIF está dado de alta al Ayuntamiento”. La empresa elegida por el grupo de Fusté en esta ocasión fue Barcelona Integració Industrial, que tuvo que ser dada de alta al registro de proveedores del consistorio.
En otra ocasión, con motivo de la licitación del contrato 001/200001915, Iniciatives Events presentó una oferta anormalmente baja “aceptando este organismo las justificaciones de la empresa y procediendo a adjudicar el contrato por un total de 145.078,13 euros”.
Además de las peticiones directas de presupuestos, según la Guardia Civil, “las irregularidades en las adjudicaciones del Ayuntamiento de Barcelona llegan al extremo que Toni Fusté se comprometió con Maria Tort a pagarle ciertas cantidades en efectivo a cambio de poder utilizar su título de máster en Gestión Cultural en la licitación número 20001295. Este contrato resultó adjudicado a Events por un total de 224.445 euros. Si no hubiera obtenido los puntos que otorgaba el mencionado título de máster, Events no habría ganado el contrato”. En este caso, Maria Tort reclamó posteriormente a Fusté en un correo: “Soy la Maria Tort, que pusisteis mi nombre como persona que tenía el máster en Gestión Cultural al concurso que os presentasteis en el Ayuntamiento de Barcelona. Me comentaste que a cambio de mi nombre me daríais una retribución económica. ¿Cómo lo quieres gestionar?”. En una cadena de mails, según el relato policial, “se aprecia que el pago no se habría hecho por transferencia”, puesto que el amo de Iniciatives Events era reacio a hacerle una transferencia o enviarle dinero por Bizum y prefería que pasara por su despacho. Es una anécdota más que ilustra un modus operandi muy sospechoso.
Puedes leer el artículo entero al número 1569 de la edición en papel de EL TRIANGLE.
