La Unió Sindical d’Andorra (USdA) alerta que la reforma de la Llei de relacions laborals, actualment en tràmit parlamentari, no aborda els problemes estructurals del sistema laboral andorrà i “consolida un model sense drets col·lectius reals”, especialment en el sector privat. El sindicat assegura que el diagnòstic oficial del Govern no reflecteix la “realitat efectiva del sistema laboral andorrà” i denuncia que el relat institucional està “molt allunyat” de la situació real.
El sindicat que lidera Gabriel Ubach adverteix que equiparar la realitat del sector privat amb la del sector públic genera “confusió” i permet projectar una imatge de consens sindical que, segons afirma, “no existeix en el sector privat”. A més, apunta que els sindicats del sector públic operen sota marcs legals i condicions diferents, fet que distorsiona la percepció del diàleg social real.
El sindicat aporta dades oficials sobre la negociació col·lectiva al país. Actualment, només 14 empreses disposen d’algun instrument col·lectiu registrat, i d’aquestes, només quatre compten amb un conveni col·lectiu d’empresa. A més, en els últims 12 anys només s’han signat quatre convenis col·lectius a Andorra, tots corresponents a empreses del sector públic o parapúblic. Segons la USdA, aquestes xifres “desmunten el discurs governamental” i evidencien la feblesa del diàleg social en el sector privat.
El sindicat considera que aquest balanç “no pot presentar-se com un avenç”, sinó com “una renúncia política deliberada a garantir drets col·lectius reals”. En aquest sentit, atribueix la manca de negociació col·lectiva a la persistència en l’ordenament laboral de l’acomiadament no causal, una figura que qualifica d’“element dissuasiu fonamental”, ja que, segons afirma, “converteix qualsevol dret col·lectiu en paper mullat” i contravé la Carta Social Europea.
Durant les negociacions amb la patronal, la USdA assegura haver proposat mesures per fer viable una negociació col·lectiva efectiva, com el finançament per garantir el compliment dels acords, la promoció activa de la representació sindical i mecanismes de protecció davant represàlies. Segons el sindicat, totes aquestes propostes van ser rebutjades tant per la patronal com pel Govern, fet que ha derivat en una reforma que “no altera l’equilibri de poder existent” i que “perpetua un model laboral basat en la por i la precarietat”.
El sindicat atribueix la responsabilitat política de la situació a la ministra Conxita Marsol, al cap de Govern, Xavier Espot, i als grups parlamentaris Demòcrates (DA) i Ciutadans Compromesos, als quals insta a “corregir aquesta reforma o consolidar definitivament un model laboral sense drets col·lectius reals en el sector privat”. La USdA afirma que “el problema no és la manca de diàleg, sinó la manca de voluntat política”, i adverteix que “sense convenis col·lectius, sense protecció davant l’acomiadament arbitrari i sense drets col·lectius efectius, el diàleg social a Andorra no existeix”.
Inspecció de Treball no funciona
A més, la USdA denuncia que el Servei d’Inspecció de Treball no està exercint de manera efectiva la seva funció de garant dels drets laborals. En un comunicat, el sindicat assegura que el sistema actual “no dona resposta als treballadors” i deixa desprotegides les persones que denuncien irregularitats a les empreses.
Segons el sindicat, Inspecció de Treball sovint no admet a tràmit les denúncies presentades pels assalariats i, quan ho fa, pot arribar a trigar més de 24 mesos a actuar, un retard que, al seu entendre, “buida de contingut qualsevol dret laboral”. El sindicat considera especialment greu que, quan els conflictes arriben a la Batllia, en molts casos no existeixi cap resolució prèvia del servei d’Inspecció, tot i que la denúncia s’hagi presentat amb molta antelació.
