La Comisión de Venecia, que aconseja a los países miembros del Consejo de Europa en asuntos constitucionales, ha aprobado recientemente la Guía para la Celebración de Referéndums, con un carácter no vinculante, que indica que la constitución o una ley nacional que cumpla la constitución es el único marco legal para amparar la celebración de un referéndum sobre la independencia de un territorio.
Según informa Vozpópuli, el documento sugiere que únicamente una reforma constitucional y una ley ad hoc en el Congreso de los Diputados, que tenga el visto bueno del Tribunal Constitucional (TC), permitiría un referéndum independentista en Cataluña donde sólo votaran los catalanes. En este sentido, en la actualidad, tal como señala el TC, un referéndum de estas características tendría que ser votado por todos los españoles, puesto que la soberanía nacional reside en el pueblo español.
El texto considera que la carta magna es la garantía de derechos y libertades del conjunto de la sociedad y, aunque no menciona el caso catalán concretamente, sí que recuerda que en algunos referéndums se vulneró la legalidad al convocarlos sin tener las mayorías cualificadas, y remarca que estos casos perseguían únicamente reforzar el poder ejecutivo y arrinconar el legislativo.
