En un planeta que està commocionat per l’aterridora i il·legal guerra unilateral desfermada per Israel i els Estats Units contra l’Iran -que ha inflamat tot el Golf Pèrsic i ha provocat un sotrac en l’economia mundial-, cal saludar la celebració de la XXXVI Cimera Anual que acaben de celebrar Espanya i Portugal, aquesta vegada al monestir de La Rábida (Huelva). Malauradament, aquesta trobada de Pedro Sánchez i Luís Montenegro, acompanyats dels seus equips ministerials, ha passat desapercebuda mediàticament davant les terribles notícies de l’Orient Mitjà.
En aquesta Cimera s’ha constatat la gran harmonia que presideix les relacions entre els dos països de la península Ibèrica i s’han consolidat avenços molt importants per treballar de manera més estreta i operativa. Així, s’ha signat una declaració conjunta per fer front als estralls del canvi climàtic –com ara inundacions, episodis de sequera, onades de calor o incendis forestals– que no coneixen de fronteres i que obliguen a repensar la manera d’actuar i a fer-ho amb la màxima coordinació entre ambdós governs.
La península Ibèrica és una unitat geogràfica i climàtica, i l’existència d’una divisió administrativa és un obstacle objectiu per a la seva òptima gestió. Aquesta evidència, que supera les velles disputes i fractures territorials, obliga Espanya i Portugal a treballar plegats. La llei de la natura és molt més determinant que les lleis humanes que ens ha imposat la història.
L’agenda de la reunió intergovernamental també ha inclòs altres acords de gran transcendència, com el projecte per instal·lar una gigafactoria d’IA a la zona fronterera, la coordinació dels espectres radioelèctrics de la TDT, la connectivitat dels cables submarins, la gestió conjunta dels rius… Les connexions ferroviàries en alta velocitat ja estan en marxa i tenen calendari: Lisboa-Madrid per a l’any 2030 i Oporto-Vigo per a l’any 2033. A més, es volen reforçar els trajectes Aveiro-Salamanca i Faro-Huelva.
En aquesta Cimera ha estat especialment remarcable la declaració conjunta, signada pel ministre d’Economia del Govern espanyol, Carlos Cuerpo, i pel seu homòleg portuguès, Manuel Castro Almeida, per crear el Fòrum Estratègic Lusità-Espanyol per a Impulsar la Competitivitat, un mecanisme bilateral dissenyat per a eliminar, de manera progressiva i pràctica, les barreres a l’activitat de les empreses a banda i banda de la frontera. Tots dos ministres han constatat que persisteixen obstacles estructurals que continuen limitant l’expansió de la cooperació bilateral entre Espanya i Portugal. Per exemple, l’existència de requisits reguladors divergents, procediments duplicats, diferències en sistemes de certificació i llicències, i traves administratives que generen costos i incertesa. Aquests desajustos tenen un impacte negatiu per a les pimes, que constitueixen la major part del teixit productiu de tots dos països.
El nou Fòrum es planteja com un “laboratori” de referència dins de la Unió Europea (UE) per a aprofundir en el mercat únic a través de la cooperació, la convergència normativa i la interoperabilitat digital. El seu objectiu és totalment pràctic: identificar els problemes reals amb què es troben les empreses en travessar la frontera i resoldre’ls un a un.
Entre els entrebancs que es proposa resoldre hi ha: el reconeixement mutu de qualificacions professionals, per facilitar la mobilitat laboral transfronterera; la creació d’una factura electrònica comuna per simplificar les transaccions entre empreses d’ambdós països i reduir càrregues administratives; l’habilitació de comptes bancaris transfronterers; la contractació pública interoperable; l’impuls de les interconnexions elèctriques amb Europa o la cooperació entre els bancs públics de promoció empresarial (Banc Portuguès de Foment i l’Institut de Crèdit Oficial), etc.
El ministre espanyol d’Economia, Carlos Cuerpo, és un dels membres de l’Executiu de Pedro Sánchez més ben valorats per tothom. Nascut a Badajoz, coneix de primera mà el drama que ha comportat i comporta la divisió de la península Ibèrica, en especial en els territoris fronterers de la Raia.
Per això, és significatiu que sigui el promotor i el cosignatari d’aquest Fòrum Estratègic Lusità-Espanyol per a Impulsar la Competitivitat, que pot esdevenir l’embrió del futur Consell Ibèric, que és un dels objectius que propugnem a EL TRAPEZIO des de la nostra aparició. La UE té el seu antecedent històric en la Comunitat Europea del Carbó i de l’Acer (CECA), fundada l’any 1951, i el Fòrum que s’ha acordat a La Rábida pot ser molt bé el motor necessari per consolidar el mercat únic peninsular i estructurar l’Aliança Ibèrica.
Des d’aquesta tribuna sempre hem lamentat que els múltiples i voluntariosos acords bilaterals que han signat, en els últims anys, Espanya i Portugal acaben massa sovint en paper mullat, per manca d’un organisme estable que garanteixi el seu compliment. En aquest sentit, hem d’aplaudir que el Fòrum acordat en aquesta última Cimera pels ministres Carlos Cuerpo i Manuel Castro Almeida comptarà amb un Equip de Seguiment Conjunt que vetllarà per la implementació del full de ruta acordat. El Fòrum celebrarà dues reunions ministerials a l’any, sent la primera durant el primer semestre d’aquest 2026. Anem per bon camí.
