L’acord d’investidura entre el PSC i ERC al qual va donar el vist-i-plau la direcció d’Esquerra Republicana ahir suposa una aproximació i un reconeixement mutu de les propostes federalistes i independentistes que representen els dos partits polítics. Les 25 pàgines de què es composa determinen un Pla de Govern que quasi fa inevitable que ERC, a més d’avalar la presidència de la Generalitat de Salvador Illa, entri en un govern tripartit d’esquerres del qual en formin part també els comuns.
La sintonia entre el federalisme del PSC i l’independentisme d’ERC es recull en els primers paràgrafs del pacte on s’assenyala que “l’independentisme d’esquerres i el federalisme d’esquerres han tingut la capacitat d’establir confiances, d’alinear objectius i de sumar esforços en diferents moments històrics, sempre amb l’horitzó compartit que Catalunya guanyi sobirania per garantir així el progrés social i econòmic de la societat catalana”.
Després de fer un repàs de les crisis polítiques que s’han viscut a Catalunya els darrers anys des de la retallada de l’Estatut d’Autonomia aprovat el 2010, es detallen els quatre compromisos essencials de l’acord: “Construir una solució al conflicte polític, impulsar un sistema de finançament singular que avanci cap a una plena sobirania fiscal, reforçar els pilars del reconeixement nacional de Catalunya i assegurar la continuïtat d’unes polítiques públiques que garanteixin l’impuls d’un sistema productiu i uns serveis públics centrats en la recerca de la prosperitat compartida i el benestar i les oportunitats per la conjunt de la ciutadania”.
En el capítol de la “Resolució del conflicte polític” es parla de l’inici d’una nova etapa que contingui els següents elements: “El debat sobre el reconeixement nacional de Catalunya i la forma de vehicular institucionalment i jurídicament aquest reconeixement i la necessitat que els acords fruit del diàleg i la negociació siguin referendats per la ciutadania, i afavoreixin la creació d’un ampli consens sobre el futur de Catalunya”. PSC i ERC es comprometen a impulsar en el primer Ple del Parlament una Convenció Nacional per la resolució del conflicte polític que farà un seguiment i monitoratge de l’aplicació de la llei d’amnistia i que serà presidida per un representant d’Esquerra Republicana.
L’“Acord per un nou model de finançament singular” reclama “que sigui la Generalitat la que gestioni, recapti liquidi i inspeccioni tots els impostos suportats a Catalunya i augmenti substancialment la capacitat normativa amb coordinació amb l’Estat i la Unió Europea” i encarrega aquesta funció a l’Agència Tributària de Catalunya, llevat dels impostos de naturalesa local. Fixa que “l’aportació catalana a les finances de l’Estat integra l’aportació pel cost dels serveis que l’Estat presta a Catalunya i l’aportació a la solidaritat”. Aquesta solidaritat, segons l’acord, “ha d’estar limitada pel principi d’ordinalitat”. Els redactors de l’acord són conscients que la posada en marxa d’aquest nou sistema de finançament requerirà un procés de transitorietat per la complexitat de la seva implementació.
En l’apartat “Catalunya és una nació amb llengua pròpia i voluntat de projectar-se al món” es fa referència a la posada en marxa d’un Pacte Nacional per la Llengua en el termini de cent dies després de la formació del nou govern i amb una dotació de 200 milions d’euros que reforci la seva presència a la societat. Inclou el reconeixement de les seleccions esportives catalanes i la consolidació i ampliació de l’actual xarxa de delegacions de la Generalitat a l’estranger.
Finalment, el capítol de polítiques públiques ve a ser l’aprovació de la gestió realitzada per l’actual govern d’ERC i el compromís del nou executiu de continuar treballant en la mateixa direcció en àmbits com l’energia, l’aigua, la mobilitat i els trens, l’empresa, l’habitatge, l’educació, la salut, la cultura, els drets socials, l’esport, l’agricultura, l’agroalimentació, els feminismes o la seguretat.
El pacte inclou una agenda legislativa amb el compromís d’elaborar nou lleis concretes el primer any de legislatura i dotze més en la resta del mandat.
Finalment, es crearà una Comissió de Seguiment de l’Acord d’Investidura format per tres membres de cada partit per avaluar la seva execució i resoldre els dubtes o conflictes que puguin sorgir en el seu desenvolupament.
