{"id":77901,"date":"2020-11-06T06:00:00","date_gmt":"2020-11-06T06:00:00","guid":{"rendered":null},"modified":"2020-11-06T06:00:00","modified_gmt":"2020-11-06T06:00:00","slug":"noticia-es-107889","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eltriangle.eu\/es\/2020\/11\/06\/noticia-es-107889\/","title":{"rendered":"Evaluar las pol\u00edticas p\u00fablicas"},"content":{"rendered":"<p>En los &uacute;ltimos meses, antes de que se instaurara la nueva normalidad, hemos visto como <strong>la pandemia ha puesto al descubierto todos los problemas estructurales de nuestra sociedad.<\/strong> Hemos visto como los servicios sociales de ayuntamientos, entidades o redes vecinales quedaban casi desbordados, y se hac&iacute;a patente&nbsp;la nueva pobreza.<\/p>\n<p>El aumento de las colas para buscar comida en los bancos de alimentos o el incremento del sinhogarismo en perfiles que hasta ahora no hab&iacute;an tenido la necesidad de recurrir a entidades de apoyo asistencial son dos im&aacute;genes que simbolizan las carencias y las necesidades que hasta ahora la pandemia nos ha dejado como preludio &ndash;seg&uacute;n todas las entidades que trabajan con colectivos en riesgo de exclusi&oacute;n social&ndash; de lo que vendr&aacute; en los meses pr&oacute;ximos. En &aacute;mbitos como la vivienda se empieza a observar el alud de desahucios a causa del levantamiento de la moratoria, las ca&iacute;das de ingresos y la p&eacute;rdida de los puestos de trabajo.<\/p>\n<p>Cuando escribo este art&iacute;culo, la Cruz Roja presenta el informe del impacto de la pandemia en los colectivos m&aacute;s vulnerables. Los datos son aterradores. <strong>Entre marzo y septiembre, Cruz Roja ha proporcionado ayuda humanitaria a m&aacute;s de 480.000 personas, 35.000 de las cuales no hab&iacute;an tenido necesidad anteriormente<\/strong>. El 50% de las personas atendidas ten&iacute;an ingresos estables antes de la pandemia. El n&uacute;mero de personas que ha&nbsp;pedido ayuda se ha triplicado, comparado con los mismos meses de&nbsp;2019, y las personas que la necesitaron por primera vez supusieron un incremento del 120% respecto a entonces.<\/p>\n<p>En este contexto, mientras caen los ingresos, el gasto del erario p&uacute;blico est&aacute; resultando extraordinario para ayudar a cubrir los gastos de los comercios o de los aut&oacute;nomos, entre otros. A la vez, es evidente que en los pr&oacute;ximos a&ntilde;os se perder&aacute;n inversiones que antes de la nueva realidad eran prioritarias. Por todo esto, considero m&aacute;s pertinente que nunca preguntarse si las pol&iacute;ticas p&uacute;blicas que se tienen que implementar cumplen los objetivos para los que fueron dise&ntilde;adas y si llegan a los destinatarios previstos. Es decir, <strong>hace falta delimitar si las pol&iacute;ticas son suficientemente&nbsp;evaluadas, como ejercicio de control riguroso y de transparencia, por la ciudadan&iacute;a<\/strong>.<\/p>\n<p>As&iacute;, en un coloquio reciente de la Fundaci&oacute;n Campalans sobre esta cuesti&oacute;n, Jos&eacute; Luis Escriv&aacute;, ministro de Inclusi&oacute;n, Seguridad Social y Migraci&oacute;n, explic&oacute; su experiencia como presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIREF). Sus conclusiones fueron muy claras: <strong>hay un d&eacute;ficit de evaluaci&oacute;n en todos los niveles de las administraciones p&uacute;blicas<\/strong>. En Espa&ntilde;a, tomando el ejemplo de ciertas subvenciones, se observa que no se hace un an&aacute;lisis riguroso por parte de expertos. En las normativas figura la palabra evaluaci&oacute;n, pero normalmente todo queda en puras auditor&iacute;as de procedimiento que aseguran la legalidad sin que se eval&uacute;e, sin embargo, si las ayudas llegan al colectivo destinatario o si se puede mejorar el procedimiento.<\/p>\n<p>Otro d&eacute;ficit radica en las resistencias al cambio de cultura del trabajo en la evaluaci&oacute;n en cuerpos tradicionales de la Administraci&oacute;n, as&iacute; como la solicitud de evaluaci&oacute;n a consultoras externas sin implicaci&oacute;n de la parte decisoria, que generan informes que no reportan propuestas genuinas para transformar los engranajes de la Administraci&oacute;n.<\/p>\n<p>Por otro lado, el parecer de los acad&eacute;micos es necesario por su conocimiento cient&iacute;fico, tal como patentiza el estudio del ciclo completo de las pol&iacute;ticas p&uacute;blicas en ciencia pol&iacute;tica. Pero resulta insuficiente si no se tienen en cuenta las restricciones que impone la pol&iacute;tica&nbsp;presupuestaria y su marco jur&iacute;dico.<\/p>\n<p>Hacen falta, por&nbsp;tanto, equipos multidisciplinarios con la direcci&oacute;n y la implicaci&oacute;n de la parte decisoria que ejecuta cada pol&iacute;tica concreta. Por eso, <strong>teniendo presente que despu&eacute;s de la crisis puramente sanitaria acusaremos m&aacute;s la econ&oacute;mica, hay que basar especialmente las pol&iacute;ticas en criterios de eficacia y eficiencia y mejorar las herramientas de evaluaci&oacute;n y la sujeci&oacute;n a los principios de transparencia democr&aacute;tica<\/strong>, ante retos como la implementaci&oacute;n del Ingreso M&iacute;nimo Vital o la Renta Garantizada de Ciudadan&iacute;a, como pol&iacute;ticas para paliar la escasez en tiempos austeros.<\/p>\n<p>Transformar la pr&aacute;ctica de las administraciones de acuerdo con estos criterios no es una tarea sencilla, pero <strong>hacen falta cambios de cultura del trabajo y pasar de la auditor&iacute;a procedimental a la evaluaci&oacute;n transversal.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En los &uacute;ltimos meses, antes de que se instaurara la nueva normalidad, hemos visto como la pandemia ha puesto al descubierto todos los problemas estructurales de nuestra sociedad. 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