{"id":65411,"date":"2019-07-31T21:58:30","date_gmt":"2019-07-31T21:58:30","guid":{"rendered":null},"modified":"2019-07-31T21:58:30","modified_gmt":"2019-07-31T21:58:30","slug":"noticia-es-103283","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eltriangle.eu\/es\/2019\/07\/31\/noticia-es-103283\/","title":{"rendered":"\u00bfM\u00e1s centralismo o m\u00e1s autonom\u00eda?"},"content":{"rendered":"

En el barómetro del CIS, que se viene publicando hace años, una de las preguntas que se hace a los encuestados se refiere a la organización territorial del Estado en España y se pide al entrevistado que diga con qué modelo de organización está más de acuerdo<\/strong>. Los modelos propuestos son los siguientes:<\/p>\n

    \n
  1. Un Estado con un único Gobierno central sin autonomías<\/li>\n
  2. Un Estado en el que las comunidades autónomas tengan menor autonomía que en la actualidad<\/li>\n
  3. Un Estado con comunidades autónomas como en la actualidad<\/li>\n
  4. Un Estado en el que las comunidades autónomas tengan mayor autonomía que en la actualidad<\/li>\n
  5. Un Estado en el que se reconociese a las comunidades autónomas la posibilidad de convertirse en Estados independientes<\/li>\n<\/ol>\n

    Una de las preguntas que podemos hacernos es ¿Cómo ha evolucionado la respuesta de los ciudadanos en el último año y medio? ¿Han influido en estas preferencias los hechos acaecidos en otoño de 2017 en Cataluña: con la aprobación en setiembre de las leyes de desconexión, la celebración del pseudoreferéndum del 1-O, la posterior declaración de independencia y la aplicación del artículo 155 de la CE?<\/strong><\/p>\n

    Para hacer el análisis, hemos preferido simplificar los datos, agrupando las dos primeras respuestas como preferencia a centralizar y las dos últimas como tendencia a descentralizar el modelo territorial. La respuesta número 3 mantendría el statu quo actual.<\/p>\n

    Aparte de respuestas puntuales reactivas centralizadoras o descentralizadores, en líneas generales vemos que durante este tiempo ha habido una tendencia general a aumentar la valoración del estado de las autonomías; una tendencia inicial a aumentar la centralización, que parece haber disminuido hasta acercarse a los valores iniciales y una cierta disminución general de las preferencias hacia la descentralización. Quizás los ciudadanos estamos aprendiendo a valorar lo que tenemos, de ahí que la valoración del Estado Autonómico tenga tendencia a crecer, aunque esto no puede significar de ninguna de las maneras dejar de corregir aquello que nos parezca disfuncional.<\/p>\n

    Sin embargo, la pregunta no nos sirve para detectar lo que hay que corregir, porque no se relaciona con nada que lo concrete. Una persona de izquierdas tiene tendencia a contestar que hay que descentralizar, y una de derechas que hay que centralizar.<\/strong> ¿Centralizar o descentralizar para qué, por qué, el qué? Es obvio que hay competencias descentralizadas que requieren mejorar la armonización entre autonomías, otras que han sido transferidas de forma inadecuada o incompleta y algunas se aplican al margen de la ley, sin que nadie las recurra. Según en lo que nos fijemos más, o nos importe más, contestaremos a la encuesta, pero no resolveremos el problema de fondo.<\/p>\n

    Los españoles tenemos tendencia a enfocar los problemas des del punto de vista emocional o ideológico<\/strong>, lo que nos aleja del pragmatismo necesario para encontrar la solución.  <\/p>\n

    Los problemas territoriales son conflictos de poder y competencias. Quizás, para resolverlos debamos aplicar el principio de subsidiariedad que propugna el federalismo: las competencias debe ejercerlas el órgano que pueda hacerlo de forma más eficiente, porque no estamos hablando de cuestiones de fe, y al final lo que importa es dar un mejor servicio al ciudadano. A mi entender, deberíamos mantener las competencias básicamente como las tenemos, pero  modificando de forma pragmática lo que no acaba de funcionar. Por tanto, se trata de desbrozar los problemas, uno por uno y encontrar la solución que mejor cumpla el objetivo. A veces la solución implicará mejorar la coordinación, en otros casos implicará que el gobierno español coja las riendas del conflicto y en otros casos, que acabe de transferir y ordenar lo que es disfuncional porqué aún está a medias.<\/p>\n

    Es sencillo si cambiamos el prisma con el que analizamos las cosas. Es sencillo si aprendemos a no rasgarnos las vestiduras cada vez que un adversario realice una propuesta de solución. Es sencillo si nos convencemos que para negociar y establecer pactos, es imprescindible cuestionar nuestras posiciones iniciales. Es sencillo si en vez de mirarse al ombligo, los políticos miran al ciudadano<\/strong>.<\/p>\n

    .<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    En el barómetro del CIS, que se viene publicando hace años, una de las preguntas que se hace a los encuestados se refiere a la organización territorial del Estado en España y se pide al entrevistado que diga con qué modelo de organización está más de acuerdo. 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