La Sindicatura de Cuentas de Cataluña ha recomendado al Departamento de Cultura de la Generalitat «mejorar la transparencia de las subvenciones directas», en su informe sobre las ayudas otorgadas por la consejería en 2023. Ese año Cultura otorgó subvenciones directas por valor de 62,08 millones, el 23% del total otorgado, a 212 beneficiarios.
En cuanto a las subvenciones nominativas, que representan un 78,2% de las directas, el organismo ha indicado que «no se acredita que durante el procedimiento de elaboración del presupuesto se verificasen las razones que justifican la elección del procedimiento de concesión directa en lugar de la concurrencia competitiva, ni los requisitos para obtener la condición de beneficiario, y tampoco se justifica su importe».
Además, el 21,80% de las ayudas directas fueron subvenciones excluidas de concurrencia y un 65,06% se otorgaron a entidades participadas de forma minoritaria por la Generalitat, y el resto, a entidades no participadas.
El informe también ha detectado que hay una elevada recurrencia en las subvenciones directas a entidades no participadas por la Generalitat, lo que puede implicar «un nivel elevado de dependencia de las subvenciones por parte de los beneficiarios».
Justificación «insuficiente y muy poco concreta»
En general, se considera que la justificación de las razones de interés público, social, económico o humanitario que dificultan la convocatoria es «insuficiente y muy poco concreta». En relación con la transparencia, la Sindicatura constata «bastantes carencias» en la información presentada con respecto a la publicidad activa de las subvenciones. Y sobre el grado de cumplimiento de las obligaciones de transparencia de las entidades beneficiarias de subvenciones de 100.000 euros o más, concluye que «es muy bajo».
Recomendaciones
Entre las recomendaciones del organismo está la de mejorar la transparencia de las subvenciones directas; revisar las subvenciones directas a entidades no participadas y analizar si se podrían meter en líneas de subvenciones existentes o crear nuevas; analizar la situación de algunas subvenciones nominativas a entidades participadas de forma minoritaria por la Generalitat; y que la justificación de las subvenciones excluidas de concurrencia incluyan por qué no se pueden meter en una convocatoria y cuál es el interés público que aconseja prescindir de la convocatoria.
Desde la Sindicatura de Cuentas se han realizado análisis globales y una revisión de 88 expedientes de subvenciones directas que representan el 94,64% del importe otorgado. Este trabajo, presentado por la síndica Anna Tarrach, fue aprobado por el pleno de la Sindicatura en la sesión del 23 de diciembre de 2025.