La proposición de ley de amnistía registrada por el PSOE la semana pasada en el Congreso de los Diputados ha recibido un primer visto bueno de los letrados de la Cámara Baja. Según ha transcendido este lunes, los servicios jurídicos han hecho un informe favorable donde defienden su tramitación al considerar que no contiene ningún choque directo con la Constitución española.
Aun así, los letrados dejan abierta la puerta a que el Tribunal Constitucional se pronuncie también sobre esta norma criticada por la oposición y por órganos judiciales como el CGPJ.
Tal como es habitual, la Mesa del Congreso se reunirá mañana martes y, previsiblemente y teniendo en cuenta el informe favorable de los letrados, iniciará su proceso de tramitación parlamentaria.
La proposición de ley, impulsada por los socialistas después de las negociaciones con Junts y ERC de cara a la investidura, plantea un perdón general por los encausados por el proceso independentista, medida de gracia que afectaría tanto políticos como líderes sociales, funcionarios, agentes de policía y ciudadanos comunes.
Según indican fuentes parlamentarias, el informe jurídico que acompaña la proposición de ley de amnistía que va mañana a votación de la Mesa argumenta que el texto no tiene defectos formales que imposibiliten su admisión a trámite para el debate de los grupos políticos. Aun así, los letrados avisan que su calificación no se puede entender como un control previo de constitucionalidad, tarea que tienen que realizar otros estamentos.
“El trámite de calificación y admisión a trámite de las iniciativas parlamentarias no está configurado como control previo de constitucionalidad. La posibilidad de inadmitir una iniciativa parlamentaria en la fase de calificación y admisión a trámite es en todo caso excepcional, puesto que puede suponer una rotura de los derechos fundamentales previstos en el artículo 23 de la Constitución”, apuntan los letrados.
Así mismo, marcan diferencias con la propuesta de amnistía planteada por los independentistas el 2021 indicando que en aquella ocasión la medida se concibió como un indulto general ahora descartado. Con todo, los servicios jurídicos de la cámara abren la puerta a que el TC haga su interpretación sobre la figura de la amnistía.
“No parecen existir en la Constitución ni a la jurisprudencia constitucional parámetros o elementos suficientes para determinar si se produce una contradicción evidente y palmaria con la Constitución”, concluyen los servicios jurídicos de la cámara a su informe.