El cap de l’oficina de l’expresident Carles Puigdemont, Josep Lluís Alay, és una persona clau en els contactes entre la cúpula independentista i el Kremlin. Per això, el seu testimoni és del màxim interès per al jutge Joaquín Aguirre, que instrueix el cas Volhov. A més, se’l considera un dels organitzadors del Tsunami Democràtic, i per això l’investiga el jutge de l’Audiència Nacional Manuel García Castellón. Encara té una tercera causa oberta, per malbaratament de diners públics, per un viatge que va fer a la colònia francesa de Nova Caledònia, l’any 2018, que està pendent de judici.
A començaments del mes de febrer passat, Carles Puigdemont va explicar per X que el seu íntim col·laborador havia patit una hemorràgia cerebral, que l’apartava de l’activitat pública, tot i que s’estava recuperant. Després de tres mesos en silenci a les xarxes socials, en vigílies de les eleccions del 12-M, Josep Lluís Alay va escriure tres tuits per demanar el vot per Puigdemont i anunciava el seu imminent retorn a la primera línia. Aquest dia 22, Josep Lluís Alay estava citat a declarar pel cas del Tsunami Democràtic. Però ha al·legat que està malalt i el jutge ha posposat la seva compareixença.